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張 旻:充分發揮政務公開制度優勢
2019-11-26 14:57:00
來源:大獎娛樂888
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单双或一波中特 www.ffajz.com   黨的十九屆四中全會發布了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》(下稱《決定》),開辟了“中國之治”新境界。政務公開制度是中國特色社會主義制度的有機組成部分,是政府為人民服務、對人民負責、受人民監督的重要制度安排。在開啟“中國之治”新征程中,如何把政務公開制度優勢更加充分地發揮出來,釋放更大更新更暖人的力量,助力國家治理體系和治理能力現代化,是需要每一位政務公開人認真思考并作出回答的時代課題。

  在發展社會主義民主政治上承擔新使命?!毒齠ā非康?,堅持人民主體地位,使各方面制度和國家治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。這對完善和發展各項民主制度,保障人民當家作主權利提出了更實更深的要求。政務公開作為支撐民主制度落實的基礎性安排,承擔著發展中國特色社會主義民主政治,引導人民群眾有序政治參與,保證人民群眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權的新使命。

  在構建職責明確、依法行政的政府治理體系上承擔新使命?!毒齠ā誹岢?,堅持和完善中國特色社會主義行政體制,創新行政方式,提高行政效能,建設人民滿意的服務型政府。政務公開一頭連著各級行政機關,一頭連著人民群眾和市場主體,在實行政府權責清單制度,深入推進“放管服”改革,深化行政審批制度改革,改善營商環境方面擔有天然職責,在加快推進全國一體化政務服務平臺建設,運用互聯網大數據、人工智能等技術手段改善行政管理方面更有大展身手、積極作為的空間。

  在強化對權力運行的制約監督上承擔新使命?!毒齠ā非康骷岢秩ㄔ鶩該?,推動用權公開,完善黨務、政務、司法和各領域辦事公開制度,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。政務公開的一項突出功能,就是通過政務行為公開和所形成記錄的公開,對行政機關起到監督作用?!毒齠ā釩訓澄?、政務、司法公開放在一起予以強調,體現出對發揮政務公開制約監督權力運行作用的新期待、新要求。

  國家治理現代化的序幕已經拉開,政務公開人應緊緊跟隨時代前行的步點,緊密結合自身實際,精心謀劃,擔當作為。

  讓一家變成大家,打造政務公開陣線聯盟。著力構建政務公開治理共同體,調動各種資源,凝聚社會力量,最大程度提升政務公開成效。建立健全各級政務公開領導小組體制機制,統籌協調、一體推進,帶動面上各項工作。在行政機關探索建立政務公開專員制度,打造政務公開聯盟,聯動為企業群眾提供政務信息服務。聘請社會知名人士為政務公開大使,及時傳播重要政策政務信息,攜手將黨委政府聲音傳入尋常百姓家。

  讓你們變成我們,放大信息公開制度效能。群眾的獲得感,就是政務公開的含金量。秉持“政”在你身邊理念,提升主動公開質量,增強依申請公開便民性。在主動公開方面,對政務信息進行全生命周期規范管理,把百姓想要的信息作為公開的“頭條”,重點公開群眾想知想要的政務信息以及法律法規、規范性文件等政策信息,提高公開實效。在依申請公開方面,以新修訂的《政府信息公開條例》施行為契機,抓住程序規范和實體規范這兩個“牛鼻子”,推動全省行政機關依申請辦理程序化、規范化、標準化。推行行政機關協商辦理制度,減少群眾申請次數,方便申請人獲取政府信息。

  讓盆景變成風景,釋放政務公開聯動效應。總結推廣我省7個縣(區、市)基層政務公開標準化規范化試點經驗,使試點成果在更多地區生根開花結果,形成滿園春光。放大省政府辦公廳“政策簡明問答”的品牌效應,制定政策簡明問答規范,推動全省行政機關開展場景化、問答式政策解讀,形成制度性安排。在已設“曉蘇政策問答臺”基礎上,將更多省級部門納入“朋友圈”,聯動回答企業群眾政策咨詢,隨問隨答,專問專答,從需求側建立常態動態的政策解答機制,滿足企業群眾生產生活需要。

  讓透明變成開明,構建用權辦事公開生態。透明不是目的,開明通達、公平公正才是政務公開治理的高級形態。堅持以制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程,進一步完善權責清單制度,推動用權公開。運用移動電子政務、大數據分析技術,健全權力運行過程留痕、查詢、追溯機制。完善重點領域辦事公開制度,推行企業群眾審批服務全節點公開,推動公共企事業單位辦事公開,讓用權辦事像“快遞式”服務一樣,事項進展到哪里,就公開到哪里,讓企業群眾明明白白、開開心心辦事,釋放政務公開暖人的制度力量。

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作者:  編輯:馬麗花  
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